Однажды эхо под потолком отозвалось судебным иском
Право газета «Советская Сибирь»
Среди гарантий прав и свобод, закрепленных Конституцией РФ, особая роль принадлежит арбитражному суду - по защите нарушенных законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Понятно, что в наше время роль арбитражного суда быстро возрастает - вместе с развитием общественных экономических отношений и частного предпринимательства. И все же для многих наших читателей арбитражный суд, в силу разных причин, остается закрытой темой.
О работе арбитражного суда Новосибирской области рассказывает исполняющий обязанности председателя Арбитражного суда Новосибирской области Вячеслав Антонов. В юные годы он окончил техническое училище, работал на новосибирских предприятиях - монтажником, слесарем, техником связи. В 1975 году Вячеслав Владимирович окончил юридический институт, более десяти лет трудился юрисконсультом, затем - заместителем главного арбитра, с 1992 года - первый заместитель председателя Арбитражного суда Новосибирской области.
- Вячеслав Владимирович, кому больше нужен арбитражный суд - гражданам или государству?
- Система коммерческих судов имеет давнюю историю. Первые суды, если не ошибаюсь, появились в Одессе в 1809 году - для рассмотрения споров между купцами. Позже, с развитием капитализма в царской России такие суды появились во всех крупных городах. Сегодня арбитражные суды составляют неотъемлемую часть всей судебной системы России. Если коротко, то арбитражный суд - это высший орган судебной власти при рассмотрении, прежде всего, экономических споров. При социализме арбитражные суды были выстроены в подчинении органам исполнительной власти - в области, республике, СССР. В 1992 году был принят закон об арбитражных судах в Российской Федерации - и это дало начало формированию независимой, самостоятельной ветви судебной власти по рассмотрению экономических споров, связанных с предпринимательством. Кроме этого, в компетенцию арбитражных судов отдали, может быть не совсем свойственную функцию - рассмотрение экономических споров, вытекающих из административных правоотношений - между государством и организациями, и гражданами в том числе.
-Иначе говоря, арбитражные суды сегодня защищают законный порядок в экономике страны, коммерческие интересы граждан - как в отношениях между собой, так и с органами власти?
- Ну, например, государственный орган издал ненормативный акт, который затрагивает интересы права или интересы определенного круга лиц. В итоге с заявлением о защите их, возмещении понесенных убытков в арбитражный суд могут обратиться все пострадавшие юридические лица и частные предприниматели. В арбитражном суде каждый из участников спора - государство, юридическое лицо или частный предприниматель - имеют равные права.
Предметом рассмотрения может быть самая различная проблема - в области торговли, строительства, транспорта...
- И много таких дел в арбитражном суде Новосибирской области?
- Посмотрим цифры. За истекший период этого года наш суд принял к производству из гражданских правоотношений - 4 623 дела, из административных - 14 262. Основная масса - это неисполнение обязательств по различным видам договоров - по поставкам продукции, купле-продаже, аренде. Сюда же можно отнести корпоративные споры, которые возникают между частниками акционерных обществ. Решения выносятся, исходя из общих принципов правосудия - законности, обоснованности, наличия доказательств, состязательности процесса. Вместе с тем большое значение имеют опыт и знания судьи. У нас трудятся замечательные судьи, о многих можно писать очерк в газету.
- Постараюсь восполнить этот «пробел»...
- Наши показатели работы всегда были выше, чем в среднем по стране. Мы и сегодня стремимся поддерживать высокий профессиональный уровень судей, внедряем современные технологии. Например, используем автоматизированное распределение дел - компьютер методом случайных чисел назначает судью по конкретному делу. Не секрет ведь, иногда в стенах суда звучало: «- А-а понятно - это дело попало к этому судье, потому что...». Таким образом мы исключили фактор предвзятости сторон по отношению к руководству суда и судьям. И еще - более равномерно распределили нагрузку на судей.
- Такая система действует во всех арбитражных судах России?
- Нет, пока только у нас, в Омской области, Московском городском арбитражном суде... Сегодня Высший арбитражный суд России работает над тем, чтобы создать общую автоматизированную систему по стране, включающую в себя многие звенья (деятельность всех подразделений суда) деятельности суда, начиная от делопроизводства.
- Что это даст гражданам?
- Сделает суд более прозрачным, доступным. Участник процесса сможет получать не выходя из дома (по Интернету) информацию о работе суда - например, узнать о назначении дела к слушанию, получить образцы документов. Единая система позволит в большей мере укрепить единообразие в судебной практике.
- А в итоге ускоряется вынесение решений по делам? Помните, был такой период в стране, когда в начале рыночных реформ масса конфликтов на коммерческой основе не доходила до арбитражных судов, разрешаясь «самодеятельным» способом, в том числе и с участием криминала.
- В начале 90-х получили распространение и третейские суды, которые, на коммерческой основе, приняли на себя часть нагрузки по урегулированию правоотношений в экономике. Решение третейского суда, как известно, по закону окончательное и обжалованию не подлежит - стороны подписывают о том соглашение - а потому весьма ускоряют разрешение судебной тяжбы. Надо отметить, что третейские суды, существующие исключительно на коммерческой основе, в гораздо меньшем числе, но продолжают работать и теперь, являясь своего рода подспорьем арбитражным судам. А с другой стороны, арбитражный суд имеет право проверки решений третейского суда и в случае выявленного нарушения закона не выдать исполнительный лист. Таких споров обычно бывает немного, но бывает... В этом году таких дел прошло 42. Сегодня руководство российского арбитража (м.б. Высшего Арбитражного суда России) уверено, что третейское судопроизводство следует использовать шире, что усилит процесс стабилизации экономики и правопорядка в стране. Что касается сроков рассмотрения дел в арбитражных судах, то они сегодня в целом по стране значительно сокращены. Иностранцы удивляются, что в практике наших судов есть дела в первой инстанции, которые мы рассматриваем за 10 дней. Хотя, бывают и дела, по которым требуется проведение экспертиз, и судебный процесс может длиться месяцами. Бывают очень необычные дела. Например, однажды поводом для иска в суд стало эхо, которое возникло в возведенном строительной фирмой объекте. Заявитель-заказчик объекта из-за «прописавшегося» эха получил проблемы при сдаче объекта в аренду, понес существенные убытки. Пришлось суду назначать сложнейшую экспертизу на предмет изучения вопроса: является эхо результатом недоработок при строительстве или проектировании?
- Интересно, чем кончилась та тяжба «из-за эха»?
- Эксперты установили серьезные недоработки по зданию, и его переделка обошлась ответчику в крупную сумму.
- Какая категория дел наиболее часто рассматривается в Арбитражном суде Новосибирской области?
- В основном - это дела, связанные с налоговыми органами, которые обращаются в суд по фактам неуплаты налогов. Идут также дела по взысканию таможенных платежей и сборов, связанные с осуществлением антимонопольного законодательства... Наверное, легче перечислить то, чем арбитражный суд не занимается.
По некоторым делам можно, наверное, историю государства Российского изучать. Например, в конце 90-х годов начали заключаться договоры о страховании рисков не возврата кредита. Так вот, долгое время судебная систем и юридическая практика вообще не признавали эти договоры как таковые, считая их чистым абсурдом. Наш суд отстаивал иную точку зрения, и... проигрывал в кассационном порядке одно дело за другим. В конце концов жизнь доказала нашу правоту, и договоры о страховании рисков не возврата кредитов были признаны юридической практикой.
- Вячеслав Владимирович, насколько опасна работа в арбитражном суде - ведь приходится принимать решения, цена которых может равняться и миллиарду рублей?
- А работа журналиста - разве не опасна? А дворника? Любая работа может быть опасной...
- Но споры о больших деньгах - это особая зона опасности.
- Ну, были когда-то в начале 90-х годов моменты угроз в адрес наших судей со стороны криминала, но все они были резко пресечены правоохранительными органами и больше не повторялись. А «цена вопроса» в рассматриваемых спорах значительно выросла, и страсти, бывает, накаляются до предела, особенно по вопросам о собственности. Хотя, бывает, процесс возникает и не из-за дележа больших денег, а « из принципа». Вот не так давно пришлось рассматривать дело, основой претензий в котором стала неуплата штрафных санкций в сто рублей. У заявителя больше денег ушло на дорогу и бумагу... И тем не менее.
- В России продолжается судебная реформа. Какая задача отводится в ней арбитражным судам - работать более эффективно?
- Я не понимаю этого слова применительно к суду. Что это значит - рассматривать больше дел? Неукоснительно следовать букве и духу закона - вот истинная цель правосудия. Ради этого в судах внедряются новые технологии, подбираются лучшие кадры.
- А что судья арбитража определяет для себя как успех в работе?
- Примирение сторон, когда конфликт исчерпан, и порядок в делах и умах людей восстановлен.
Вадим ГЛУХОВ.
На снимке: исполняющий обязанности председателя Арбитражного суда Новосибирской области Вячеслав Антонов.
Автор благодарит М. Глушкову, пресс-секретаря управления Судебного департамента в Новосибирской области за помощь в подготовке материала
Опубликовано: 26.08.2011 17:13 Обновлено: 13.05.2023 16:42