Больше прав у того, кто прав
Газета " Ведомости" № 3 (840)
Знакомство с исполняющим обязанности председателя Арбитражного суда Новосибирской области Вячеславом Антоновым в клубе редакторов Новосибирского областного Союза журналистов началось с небольшого ликбеза о том, чем занимается, я вернее — чем не занимается Арбитражный суд. И если вам, дорогие читатели, на жизненном пути придется столкнуться с этим ведомством (такое вполне возможно не только для юридических, как ошибочно считают некоторые, но и для физических лиц), знайте, что к компетенции арбитражных судей относится рассмотрение любых гражданских дел, касающихся экономических интересов, но не связанных с семейными и трудовыми отношениями.
Сам Вячеслав Владимирович работает в Арбитражном суде с января 1989 года и является не просто свидетелем, но и активным участником становления системы арбитражных судов в России, которая, кстати, появилась лишь в 1992-м, а до тех пор существовал государственный арбитраж.
Вячеслав Антонов сразу предупредил собравшихся (как и положено настоящему судье), что ответит на любые вопросы. Исключение составляют две темы: политика и находящиеся в работе дела, по которым еще не вынесено решение. Так что диалог с прессой начался с обсуждения давно минувших дней:
— Если вспомнить начало 90-х, специфика дел в подавляющем большинстве сводилась к спорам о праве собственности. Это было вполне естественно, ведь шел передел, вернее, дележка этой самой собственности, некогда бывшей государственной. Постепенно, начиная примерно с 2000 года, у нас стало увеличиваться количество дел, связанных с административными правонарушениями— «административки», как мы это называем. Среди них очень много споров между налоговыми органами и налогоплательщиками о взыскании налогов и штрафных санкций по этим налогам. Например, в 2005 году таких споров было 75 процентов.
— В чью пользу чаще выносились решения?
— В пользу того, кто прав. Сейчас таких дел стало поменьше — благодаря изменениям законодательства мы теперь не рассматриваем дела, сумма спора в которых меньше 5 тыс.рублей.
— В суде, наверное, как нигде, все решают кадры. Есть ли у вас проблемы в кадровом вопросе?
— Проблемы есть — сейчас обстановка, честно говоря, тяжелая. Штат у нас -59 судей, а фактически работают 48. Судьи в возрасте старше 55 лет уходят в отставку (в нынешнем году — трое, среди них зампредседателя суда), а замену им найти не так-то просто. Процедура назначения очень серьезная: кандидаты (старше 25 лет с опытом работы по специальности не менее 5 лет) сдают квалификационный экзамен по всем разделам права . Те, кто его выдерживает, подвергается проверке «на вшивость» всеми возможными службами и по всем существующим на сегодняшний день базам данных: налоговая, МВД, таможня и т.д. Следующий этап — квалификационная коллегия выбирает из не скольких кандидатур одну и рекомендует ее Президенту РФ. В нашей стране только он может назначать арбитражных судей. При чем иногда приходится ждать решения президента год, два, а то и три - есть у нас такие примеры.
— А как вы относитесь к тому, что апелляционный суд для Новосибирской, Кемеровской, Омской, Томской областей, Республики Алтай и Алтайского края решено разместить в Томске, и когда он начнет свою работу?
— Председатель и шесть судей там уже назначены. Думаю, он начнет работать пример но с июня следующего года, И лично я почувствую очень большое, облегчение, так как сейчас апелляционная инстанция находится в нашем суде. И 9 судей занимаются только этими делами. Когда они смогут заняться работой в первой инстанции, то нагрузка на всех остальных существенно снизится, а сейчас она очень большая.
— Сколько дел в месяц приходится на судью?
— Вообще-то статистика вещь лукавая. Смотря как считать. Если по методике Высшего арбитражного суда, то на одного судью в месяц приходится в среднем 53 дела. Если фактическую нагрузку на судей именно пер вой инстанции — то она значительно выше. Отнимите от сорока восьми девять, минус еще три человека -— руководство, которое сами видите, должно заниматься общением с журналистами, например, Поэтому не имеет возможности рассматривать дела в полном объеме. Так что на рядового судью при такой арифметике выходит по 100—150 дел ежемесячно.
— Как вы оцениваете законодательство, которым приходится пользоваться российским арбитражным судьям сегодня?
— К сожалению, пока белых пятен и противоречий в законах остается достаточно много. И мы в своей деятельности постоянно с этим сталкиваемся. Ежегодно мы отправляем в Москву свои предложения по изменениям, которые, на наш взгляд, необходимо внести в законы. Правда, мы далеко не всегда видим положительный результат, но, тем не менее, свою точку зрения продолжаем доносить до вышестоящих инстанций.
Например, законом абсолютно не урегулирован такой момент: если человек пострадал в результате ДТП, ответственность за которое несет предприятие, находящееся в процессе банкротства (а сегодня это, к сожалению, вовсе не редкость), то все платежи по компенсации нанесенного вреда до 70-летнего возраста необходимо аккумулировать и перечислить в пользу пострадавшего... куда, спрашивается? Неизвестно. Фонд социального страхования занимается только теми, кому вред причинен на производстве. Получается, граждане, которым вред нанесен не по вине нанимателя, не имеют возможности получать социальные услуги. А у нас на рассмотрении есть такие дела, и по ним приходится принимать какие-то решения. Таких белых пятен (а бывает, что и противоречий) в законодательстве России достаточно много. Нам остается только надеется, что Государственная Дума прислушается к рекомендациям Высшего Арбитражного суда России и внесет необходимые поправки в законы. А мы, в свою очередь, будем и впредь делать все от нас зависящее для защиты законных прав российских граждан.
Записала Ирина РОГОТНЕВА
Р.8. Когда верстался номер, стало известно, что Вячеслав Антонов стал лауреатом высшей юридической награды сообщества «Сибирская Фемида-2006». Коллектив редакции «Ведомостей» от всей души поздравляет Вячеслава Владимировича с присвоением ему этого почетного знания!
Опубликовано: 26.08.2011 14:58 Обновлено: 13.05.2023 16:42