СПОСОБЫ ДАВЛЕНИЯ НА СУД ИСПОЛЗУЮТСЯ РАЗНЫЕ
Газета "Советская Сибирь" № 49
Председатель Арбитражного суда Новосибирской области Ольга Леонтьевна Герасимова недавно побывала в гостях у коллектива редакции газеты. Не знаю, кто как, а я волновался: получится ли содержательный разговор? Арбитраж для многих из нас - тема весьма далекая от реалий личной жизни. Скажу сразу: опасения оказались излишни. Ольга Леонтьевна, как истинный профессионал, рассказала много интересного и поучительного из арбитражной практики, ответила на все вопросы журналистов. Полученная информация может быть полезна самому широкому кругу наших читателей.
- Ольга Леонтьевна, насколько сегодня население просвещено относительно арбитражного судопроизводства?
- Не раз сталкивалась с тем, что до сих пор многие руководители, даже очень высокого уровня, не представляют себе, что такое система арбитражных судов. Люди в обыденной жизни говорят: «Иди в суд», и не представляют, что суды у нас разные. Помню в начале своей практики случай: старушка подала жалобу жалобой на депутата городского Совета в суд общей юрисдикции. Ей не понравилось, как в суде отреагировали, и она пришла искать правду в Арбитражном суде, полагая, что это и есть высшая инстанция по делам всех категорий. Отношение такое, конечно, лестно, но далеко от истины. Арбитражный суд призван рассматривать исключительно экономические споры. Они могут быть связаны с исполнением каких-то договорных обязательств, следовать из административных правоотношений, исполнения налоговых обязательств, нарушений таможенных правил. В настоящее время решается вопрос о передаче в подсудность арбитражных судов всех корпоративных правоотношений, связанных с деятельностью акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью. В этом направлении идет развитие законодательства. Законов так много, что даже специалисту не просто бывает сориентироваться быстро в этом «море» норм права. Одни дополняют предыдущие, другие «бьют в одну точку». На съезде судей России была поставлена задача кодификации законов.
- Как судейское сообщество оценивает результаты судебной реформы, рассчитанной до 2011 года?
- Выступая на съезде судей, председатель Высшего Арбитражного суда РФ обратил внимание на профессиональный уровень судейского корпуса, который по своим возможностям соответствует потребностям общества и государства. Поэтому разрастаться вширь судебная система не будет, увеличение штата судей не планируется. При этом нагрузка, конечно, увеличивается. Большая надежда на техническое оснащение судов, применение новых информационных технологий.
Готовятся изменения в Арбитражный процессуальный кодекс по внедрению электронного документооборота, электронного делопроизводства.
Предполагается, например, практиковать «через компьютер» подачу в суд искового заявления, всех необходимых документов, рассмотрение дела по существу. Замечу, что использование электронной формы судопроизводства предполагается исключительно по желанию сторон процесса. Думаю, что такая форма работы суда представляет интерес для налоговых и административных органов, пенсионного фонда и для тех субъектов предпринимательства, которые будут иметь соответствующую техническую базу.
В нашем суде большая часть планируемых мероприятий по процессу внедрения новых технологий уже реализуется. В частности, значительная часть информации раскрывается через наш сайт, в новом здании суда оборудован зал видеоконференций, что позволяет при необходимости провести судебный процесс в режиме on-line. Сегодня действует автоматизированная система судопроизводства, зайдя на сайт Высшего Арбитражного суда РФ, можно получить решение любого областного Арбитражного суда. Вся система арбитражного судопроизводства направлена на то, чтобы гражданский оборот был стабильный.
- Ольга Леонтьевна, часто ли вашему суду приходится разбирать дела, связанные с рейдерскими захватами?
- «Рейдерские захваты» - это очень обобщенное понятие. В принципе, когда поступает какой-то иск, судья сразу может и не определить, что он - часть стратегического плана рейдеров. Как правило, передел собственности происходит в акционерных обществах - например, предъявляется иск о том, что принято не правильное решение о выделении из акционерного общества, сфальсифицированы документы общего собрания, незаконно продано имущество, оборудование и т. д. Обычно, это делается для того, чтобы вывести активы, спрятаться «от налогов» или произвести передел собственности. С подобными ситуациями я начала сталкиваться с конца 90-х годов, а динамику этот негативный процесс приобрел после 2004 года. В настоящее время наши судьи очень насторожены относительно исков подобной категории, стараются к их рассмотрению привлечь как можно большее число участников, чтобы распутать «клубок» правоотношений. Отмечу, что дела по рейдерским захватам, как правило, растянуты по времени и месту. Поэтому в Высшем Арбитражном суде РФ обсуждаются дополнения в законодательство о возможности рассмотрения корпоративных споров по первому праву возникновения иска - так сказать, в исходной точке возникновения спора. При таком подходе быстрее «проявляется» схема рейдерского захвата.
- Какая судебная практика складывается в условиях экономического кризиса, когда предприятия в силу объективных причин оказываются в должниках по договорным отношениям?
- Мы прогнозируем появления «кризисных» дел после апреля. В этот период сдаются налоговые декларации - тогда и выявятся неплательщики. Перед окончанием финансового года было очень много исковых заявлений Пенсионного фонда - плательщики пенсионных взносов не предоставляли сведений о страхователях. Пенсионный фонд вновь готовит очень большое количество исковых заявлений, ожидаем поступлений заявлений и от налоговых органов. Полагаю, что в связи с экономическим кризисом количество их может увеличиться кратно. Уже сегодня наблюдается тенденция роста по гражданским делам по денежным долгам потребителей в сфере энергоснабжения, банковских услуг, ни одного дня не прощают просрочку в сфере купли- продажи…
Такое положение говорит о том, что, скорее всего, у нас очень увеличится поступлений дел по налогам и иным платежам.
- Закон сурово будет карать неплательщиков?
- «Высшая мера» - это предъявление неустойки. Практика показывает, что в отношении надежных клиентов, партнеров такую меру истцы требуют крайне редко, понимая, что она может не улучшить ситуацию, а только усугубить долги. Невозможность платежа по долгам, неустойки повлечет арест денежных средств и имущества должника.
- А если долги не в сфере бизнеса, а между государственными учреждениями?
- Любое государственное учреждение является участником хозяйственного оборота, и возникающие между собой споры вправе разрешать в судебном порядке. Можно и не доводить дело до суда - например, реструктуризировать долги.
- Ольга Леонтьевна, во время рассмотрения дел в Арбитражном суде бывает, что страсти кипят?
- Бывает, и даже очень сильно. Для вас, наверное, не секрет, что способы давления на суд используются разные. Например, в «желтой прессе», Интернете распространяется заказная информация, порочащая репутацию судьи. Множатся слухи, подозрения, они растут подобно снежному кому. А потом в процессе одна из сторон заявляет ходатайство об отводе судье, мотивируя это недоверием к суду, «информацией в прессе». Цель подобных действий - затянуть процесс или устранить судью, занимающего жесткую позицию. По делам о банкротстве или имущественном споре такие случаи нередки. Мы к этому относимся выдержанно, а вот авторы подобных «акций» - кипят эмоциями. Конечно, отвод судье возможен, основания этого четко указаны в законе, но при этом ситуация, бывает, доходит до абсурда: одна из сторон заявляет, что судья «смотрит враждебно, настроен изначально отрицательно». Пишут жалобы в Высший Арбитражный суд, на имя Президента, и все такое прочее. Это наша работа, мы к этому относимся спокойно. Каждый, кто выбрал себе судейское поприще, знал, что предполагаются серьезные моральные издержки.
Хотелось бы вот еще о чем сказать: в последнее время наблюдаются факты, когда незаконно используется статус нашего суда. Например, от имени Арбитражного суда Новосибирской области выносится решение и предъявляется в Службу судебных приставов для исполнения с указанием имени судьи, номера дела. Сфальсифицированное судебное решение мы отправили для анализа в Высший Арбитражный суд РФ и в Генеральную прокуратуру для проверки. Или такой эпизод: третейский суд к своему наименованию добавляет слово «арбитражный», что тоже недопустимо. С подобным фактами будем разбираться принципиально.
- За многими делами, которые вы рассматриваете, стоят большие капиталы, собственность, поэтому, желающие незаконно захватить ее, могут, видимо, использовать и опасные приемы?
- В законе о статусе судей предусмотрены гарантии личной безопасности. Так, если есть угроза жизни судьи или членам его семьи, то соответствующие органы предпринимают меры, обеспечивающие безопасность его и членов семьи - вплоть до смены места жительства и работы. Для самообороны закон разрешает судьям иметь личное оружие, что, конечно, налагает дополнительную ответственность по его использованию, подготовке. Хорошо то, что серьезных оснований для беспокойства по поводу безопасности судей у нас не возникало.
-Ольга Леонтьевна, спасибо Вам за обстоятельный, искренний разговор.
Вадим ГЛУХОВ
Опубликовано: 26.08.2011 14:55 Обновлено: 13.05.2023 16:42